A+ A A-


Правительство Беларуси лишают самостоятельности в финансовых вопросах

Оцените материал
(1 Голосовать)

11 марта изменяется регламент правительства Беларуси, который лишает министров права распоряжаться деньгами. Чем вызваны такие изменения, разбирался корреспондент DW.

Все решения белорусского правительства, касающиеся кредитования, оказания государственной поддержки предприятиям, выдачи гарантий, либо компенсации части процентов за пользование кредитами, с 11 марта должны быть предварительно согласованы с Национальным банком Беларуси. Без визы главного финансового учреждения страны проекты постановлений совета министров не могут быть вынесены даже на рассмотрение.

"Нацбанк должен быть независимым"

Экс-премьер Беларуси (первый после прихода к власти Александра Лукашенко) Михаил Чигирь считает такое решение правильным. По его словам, за финансы и национальную валюту в стране отвечает именно Национальный банк. Чигирь констатирует, что правительство выдало огромное количество гарантий, которые приходится погашать за счет государственного бюджета. Хотя финансовыми гарантиями должны заниматься банки, располагающие соответствующими службами и специалистами. Чигирь полагает, что правительство должно согласовывать свои действия с главной финансовой структурой страны, как это делается во всем цивилизованном мире. Нацбанк, по мнению экс-премьера, должен быть независимой, самостоятельной структурой.

Чигирь рассказал, что, будучи банкиром до назначения главой правительства, не допускал задолженностей по кредитам. А когда возглавил совет министров, то уже совершал определенные ошибки. "Есть предприятия, людям нужно платить зарплату, и человек в правительстве смотрит на все это другими глазами. И мы оказывали помощь, хотя этого не надо было делать", - признается премьер. Ведь правительство отвечает и за зарплату, и за безработицу, а банк за это ответственности не несет. Поэтому решение о финансовых ограничениях правительства в глазах Чигиря выглядит вполне оправданным.

С экс-премьером соглашается и экономист Лев Марголин, также считающий такое решение шагом в правильном направлении. Как отмечает эксперт, после того, как был отправлен в отставку первый глава Нацбанка независимой Беларуси Станислав Богданкевич и этот финансовый институт был фактически подчинен правительству, началась неразбериха. "Я надеюсь, что хоть сейчас Лукашенко понял, что нельзя с Нацбанка спрашивать за инфляцию, если не все влияющие на нее рычаги находятся под его управлением", - считает собеседник. Кроме того, это решение способствует повышению роли Национального банка в иерархии власти в стране, а это довольно важно, уверен Марголин.

С другой стороны, эксперт не исключает, что давление на Нацбанк может усилиться как со стороны самого правительства, так и со стороны отдельных деятелей в администрации президента, поскольку для обеспечения роста ВВП в размере 8,5 процента на 2013 год требуются дешевые кредиты для финансирования госпрограмм и предприятий. Национальный банк под руководством Надежды Ермаковой пытается сопротивляться таким аппетитам правительства и не спешит снижать ставку рефинансирования. Однако сколько еще сможет сопротивляться главная финансовая структура страны, - неизвестно. Поэтому, считают аналитики, ограничение в полномочиях совета министров может поддержать Нацбанк и в какой-то мере защитить его от вынужденных, но неоправданных действий, наносящих вред финансовой системе страны и экономике в целом.

Избежать инфляции

Как прогнозирует Лев Марголин, если Нацбанк более не будет напрямую зависеть от правительства, а будет добиваться выполнения своей главной задачи - снижения инфляции, то это положительно скажется на всех гражданах Беларуси. Хотя, говорит эксперт, белорусы за последние 20 лет уже приспособились жить то в условиях высокой инфляции, то гиперинфляции. "Но главная проблема в том, что ни простые люди, ни предприятия сейчас не могут пользоваться кредитами. А снижение инфляции рано или поздно должно привести к снижению учетной ставки и ставки по кредитам, что сделает их более доступными", - уверен Марголин.

Что же касается самого правительства, то оно никогда не имело высокого рейтинга, так как народ, согласно соцопросам, понимает, что все знаковые решения в стране принимаются исключительно президентом. "От правительства ничего не зависит, так что одним полномочием больше, одним меньше - никакой роли это не играет", - констатирует экономист.

Не игра, а компромисс

Политолог Валерий Карбалевич полагает, что ограничение полномочий правительства является компромиссом между позицией совмина, который для выполнения планов по ВВП желает массированно кредитовать госпредприятия, и позицией Нацбанка, цель которого - сохранить стабильность на финансовом рынке. В то же время массированное финансирование госпредприятий может нарушить эту стабильность. К тому же Лукашенко, по словам Карбалевича, требует удержать курс национальной валюты и уровень инфляции. Поэтому, считает аналитик, и потребовался такой компромисс.

Карбалевич не согласен с тем, что в данном случае речь идет о некой ревности президента в отношении премьер-министра, который, находясь на своем посту длительный срок, обретает и определенный политический вес. "Скорее, имеет место конкуренция между структурами - правительством, желающим большего вливания средств в экономику, и Нацбанком, заинтересованном в сохранении макроэкономической стабильности", - резюмирует политолог.

 

Апошнія навіны

Архіў навінаў

      

Design © WKN.BY | All rights reserved.